/ Регистрация Закрыть Вернуться на главную

Электронная почта *
текст
Пароль *
Зыбыли пароль?

Для слабовидящих Мобильная версия Архив сайта English
mailhomestructura
Опросы
Результаты
.

Мероприятия

20.01.17

Специалисты Федерального медико-биологического агентства приняли участие в семинаре «Обмен лучшими практиками по вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности»

 В период с 18 по 19 января 2017 года в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации при участии представителей контрольно-надзорных органов, Контрольного и Экспертного управлений Президента Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, научно-экспертных учреждений и общественных организаций состоялся семинар «Обмен лучшими практиками по вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности».

В течение 2-х дней представители органов власти обсуждали вопросы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и делились опытом ее осуществления в различных областях. В частности обсуждались практические вопросы контрольно-надзорной деятельности - внедрение риск-ориентированного подхода, актуализация обязательных требований, разработки индикаторов риска нарушения обязательных требований для проведения внеплановых проверок, разработки чек листов (списков контрольных вопросов) для проведения плановых мероприятий по контролю (надзору),  информатизация контрольно-надзорной деятельности, работа с кадрами, противодействие коррупции и другие вопросы.
От Федерального медико-биологического агентства в работе семинара приняли участие заместитель руководителя ФМБА России Романов Владимир Васильевич, заместитель начальника управления госсанэпиднадзора ФМБА России Колбутов Григорий Михайлович, заместитель начальника отдела информационных технологий и информационных ресурсов ФМБА России Федотов Максим Геннадьевич.
Участникам семинара была представлена презентация и доклад в котором Романов В.В. рассказал присутствующим о направлениях совершенствования контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой ФМБА России и его территориальными органами в рамках Реформы системы контроля и надзора в Российской Федерации.
В докладе Романова В.В. основное внимание было сконцентрировано на основных мероприятиях,  которые удалось реализовать в течение 2016 года и направлениях работы на ближайшую перспективу.
Было отмечено, что Федеральное медико-биологическое агентство с 2015 года ведет планомерную и методичную работу по совершенствованию своих надзорных полномочий и как результат - одним из первых вошло в число федеральных органов исполнительной власти, которые в своей деятельности по контролю (надзору) используют риск-ориентированный подход (постановление правительства от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Плановые мероприятия по контролю (надзору) Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов на 2017 год сформированы и согласованы с Генеральной прокуратурой Российской Федерации с учетом нового подхода и ориентированы на объекты надзора которым присвоены категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска. При этом в План на 2017 год не включены проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих признаки отнесения их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов к категории низкого риска, а также проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства.
Сформирован и размещен на официальном сайте ФМБА России Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается ФМБА России и его территориальными органами при проведении мероприятий по контролю
По состоянию на 20.01.2017  Перечень  содержит ссылки и тексты  27 Федеральных законов, 17 Международных договоров Российской Федерации и актов органов Евразийского экономического союза, 10 Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, 12 Нормативных правовых актов и документов федеральных органов исполнительной власти, а также 311 иных нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации (санитарных правил и гигиенических нормативов).
Перечень направлен на согласование и отзыв уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей         Б.Ю. Титову, а также в Генеральную прокуратуру для формирования справочников-классификаторов в Едином реестре проверок.
Разработаны проекты индикаторов риска нарушения обязательных требований для проведения внеплановых мероприятий по контролю (надзору) в отношении объектов отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска (ядерно и радиационно опасные объекты, объекты уничтожения химического оружия,производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп патогенности; объекты предстартовой подготовки экипажей космонавтов к пилотируемым космическим полетам; Предприятия, на которых осуществляется производство, использование, транспортировка, хранение, испытание и утилизация компонентов ракетных топлив, а также изделий с компонентами ракетных топлив и др.)
Разработаны проекты чек-листов (списки контрольных вопросов) для проведения плановых мероприятий по контролю (надзору) в отношении радиационно – опасных объектов и объектов предстартовой подготовки экипажей космонавтов к пилотируемым космическим полетам.
В соответствии с Планом мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, с учетом рекомендаций специалистов Минэкономразвития России и экспертного сообщества, был разработан Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности территориальных органов ФМБА России.  (далее – Перечень), который утвержден приказом ФМБА России от 22.08.2016 № 171 «Об утверждении показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов». Ранее в июле 2016 г. Перечень получил одобрение Общественного совета при ФМБА России.
К настоящему времени  разработаны электронный шаблон Перечня и единая информационная база данных. Проводится апробация системы оценки, по результатам которой планируется доработать как показатели результативности и эффективности, так и определить территориальные органы ФМБА России, требующие корректировки в работе.
Работа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в агентстве будет продолжаться и в перспективе планируется разработка Паспорта приоритетного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности ФМБА и его территориальных органов», в который войдут все необходимые мероприятия предусмотренные Паспортом приоритетной программы «Реформа контрольно-надзорной деятельности», утвержденной президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 декабря 2016 г.